Concevoir l'instrumentation gestionnaire de la gouvernance territoriale de l'aide aux proches aidants de personnes âgées dépendantes

Sébastien Gand (1) , Elvira Periac (1)

1 CGS i3 - Centre de Gestion Scientifique i3

Les problématiques liées à la perte d'autonomie de personnes âgées occupent une place aujourd'hui reconnue dans l'espace des politiques publiques sanitaires et sociales mais leur traitement reste insuffisant au regard du vieillissement démographique entamé et futur. Cette communication se centre sur la problématique des proches aidants de personnes âgées dépendantes, souvent leur conjoint ou enfant. Celle-ci s'est légitimée progressivement jusqu'à voir de nombreuses actions dédiées à cette population. Malgré ces efforts, l'insuffisance et le manque d'efficacité des moyens déployés font consensus. Partant de ce constat, nous reprenons cette problématique en proposant une démarche d'instrumentation gestionnaire de la gouvernance territoriale d'une telle politique publique. L'élaboration cartographique présentée apparaît comme une reproblématisation de l'aide aux proches aidants et introduit un espace de coopération et de projection commune qui manque actuellement aux acteurs hétérogènes concernés. Ce faisant, elle ouvre la réflexion sur l'élaboration de fonctions plus ingénieriques pour les acteurs publiques, complémentaires de leur fonction d'allocation. Abstract : Issues related to the loss of autonomy of elderly people are nowadays recognized in the health and social public policies, but the later remain insufficient regarding the ongoing and future aging of the population. This paper focuses on the support to caregivers of dependend elderly people, often their spouse or child. Dedicated services have progressively been devoted to this populatiod. Despite these efforts, the insufficience and ineffectiveness of the means obtain a general consensus. From this point, we tackle this issue by elaborating a management tool for territorial governance of such public policy. The actionnable map we develop appears as a new way of approaching the issue of helping caregivers and introduces an area for cooperation and common purpose that currently lacks to the various actors involved. It eventually opens the discussion on the development of social engineering functions for public actors, next to their traditional allocation function.

Mots clés: Politique publique; dépendance; proche aidant; territoire; cartographie

Domaines: Gestion et management; Sciences de l'Homme et Société

Sébastien Gand, Elvira Periac. Concevoir l'instrumentation gestionnaire de la gouvernance territoriale de l'aide aux proches aidants de personnes âgées dépendantes. Colloque de l'AIRMAP (Association Internationale de Recherche en Management Public), IAE Lyon, May 2015, Lyon, France. ⟨hal-01148611⟩